El informe de de la OCDE del 1996 subdivide el conocimiento en 4 tipos de saber:
- Saber QUÉ: hechos y realidades, conocimiento cercano a la información; son expertos los médicos o abogados
- Saber POR QUÉ: los principios y las leyes de la naturaleza, que se produce en los laboratorios y/o universidades; para acceder a este conocimiento hay que colaborar con estas organizaciones o reclutar a personal entrenado
- Saber CÓMO: habilidades o capacidades para hacer algo; este conocimiento se halla disperso por las organizaciones
- Saber QUIÉN: supone conocer quien sabe qué y quién sabe cómo hacer qué; requiere de relaciones sociales que permitan el acceso a expertos y a su conocimiento
El qué y el por qué se pueden obtener por fuentes explícitas; el cómo y el quién suponen un gran conocimiento tácito, siendo mas difíciles de codificar y de medir.
Los problemas hoy no son tecnológicos, sino que se derivan de saber qué hacer y cómo hacerlo, y por qué queremos hacerlo.